pg模拟器试玩先进环保装备智能化发展和新技术应用产业环境先进环保装备智能化发展和新技术应用产业环境一、发展战略性新兴产业的重要意义实证研究表明，一国要想从中等收入迈向中高收入、乃至高收入水平，并保持在高收入水平上，就必须把握当时代新兴产业的战略机遇，实现主导产业群的动态更替。发达国家的成功经验、不少发展中国家和地区的惨痛教训，都证明了这一点。为此，早在2010年，我国就明确提出要培育和发展战略性新兴产业，从那时起，战略性新兴产业一直处于较高增长水平。根据十三五规划，2020年，我国战略性新兴产业占GDP比重要达到15%左右。面对近年来风云变幻的国际形势，面对2020年突发的新冠疫情，我国益发注重战略性新兴产业的发展壮大与创新提升。相关趋势和数据表明，得益于规划目标的实现，我国战略性新兴产业将迈上新台阶。随着我国经济社会发展进入新阶段，践行新发展理念、形成新发展格局，战略性新兴产业在整个经济体系中必将扮演更为重要的角色。战略性新兴产业是实现新旧动能转换的关键所在，战略性新兴产业是实现高质量发展的核心力量，战略性新兴产业是满足高品质生活的根本基石。二、面临形势当前，全球正迎来新一轮科技和产业变革，新冠肺炎疫情进一步推动战略性新兴产业成为全球经济复苏和增长的主要动力。全球主要经济体纷纷抢占科技创新制高点，人工智能、新材料、生物医.药、数字经济等产业领域多点突破、交叉融合趋势明显，不断催生新技术、新产业、新业态、新模式。战略性新兴产业成为应对国际经济环境变化和经济下行压力的变压器，促进稳就业、稳增长的稳定器，实现经济高质量发展的助推器。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，聚焦新一代信息技术、生物技术、新材料、高端装备制造、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业构筑产业体系新支柱；在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域前瞻布局未来产业。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心，深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，培育具有国际竞争力的先进制造业集群。这为我市战略性新兴产业发展带来重大战略机遇，有利于我市加快构建相对自主可控、安全稳定的产业链供应链，推动战略性新兴产业迈向价值链中高端。同时，我市战略性新兴产业发展仍面临较大挑战。从外部看，战略性新兴产业布局成为各省市推动高质量发展的聚焦点，我市在争取引入头部企业、重大项目和创新人才等方面面临较大竞争压力；从内部看，我市仍面临产业自主培育能力不强、产业特色不够鲜明、产业集群规模不大、行业领军企业缺乏等困难和问题。.三、战略性新兴产业的总体发展趋势战略性新兴产业正在经历着颠覆性变化。未来5~15年，相关领域发展总体呈现出智能化（生产组织方式）、绿色化（资源使用方式）和分享化（价值实现方式）的趋势。（一）智能化信息调控是生产组织的关键核心。信息化是在感知获取、通信传输、分析处理三螺旋相互激励中不断推进。随着3D打印、4K显示、5G网络等发展，编码数字化、传输即时化、处理智慧化正在实现，促动着自动化本身的自动化，触发了几乎所有领域的智能化、数字化，如智能制造、智慧能源、智慧研发、智慧医疗等。高水平的智能应用成为战略性新兴产业的一项关键标志。（二）绿色化随着可持续发展理念的深入，以及资源环境的现实压力，物质能量利用方式日益清洁化。资源减量化和循环利用，在满足更广人群更高质量生活需求的同时，实现着人均消耗的更集约节约。绿色已经成为战略性新兴产业的底色。战略性新兴产业正尝试以绿色生产绿色生产全过程、产品全生命周期的绿色化。（三）分享化就时空格局变迁而言，产业发展遵循着从分散到集中再到分散的循环。工业经济形成了集中化、标准化、定时化的生产生活方式，随着基础设施的高度完备和智能化升级，技术赋能于个人，服务经济、新自然经济崛起，空间分散化、过程非标化、工时弹性化在诸多领域.涌现出基于产消合一模式的自雇经济、零工经济。人们更多关注使用权而非所有权，更多关注实际感受体验而非工具载体本身，推动着战略性新兴产业商业模式创新变革。四pg电子模拟器试玩在线、发展基础深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，全市战略性新兴产业发展驶入快车道，为推动产业转型升级提供了强大支撑，为实现十四五经济高质量发展奠定了坚实基础。产业发展水平不断提升，全市战略性新兴产业保持快速增长态势。2020年，规模以上工业战略性新兴产业产值由2015年的4000元增加至7600亿元，占全市规上工业总产值比重由2015年的18．7％提升至32％；规模以上战略性新兴产业增加值超过2300亿元。智能化引领产业创新发展，围绕国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区建设，加快芯屏器核网全产业链培育和云联数算用全要素集建设，推动产业向高端化智能化绿色化迈进。全市集聚数字经济企业超过1．5万家，累计推动7．1万户工业企业上云上平台，成功举办四届中国国际智能产业博览会。产业集群发展成效显著，规模以上工业战略性新兴产业的企业数量突破1000家。培育形成智能终端、软件和信息技术服务、新兴服务个五百亿级产业集群。巴南区生物医药产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群。.产业创新能力稳步提升，全社会研发经费投入逐年递增，占GDP的比重由2015年的1．57％提高到2020年的2．11％。规上工业企业研发投入强度为1．61％。累计获批建设国家重点实验室10个、国家企业技术中心37家，国内外知名高校院所来渝建立创新机构、产业研究院101家。发布国内首个自主开发180nm全套硅光工艺PDK、全球首款Micro—LED智能手表。铝合金产业基本实现对国家所需重点关键铝材品种全覆盖，西南铝业集团成为国内唯一的国产大飞机铝材供应产业发展要素持续集聚，全市研发人员达到16．07万人，新增国家级高层次人才2500名。形成以3支市级股权投资基金为龙头、20家区县股权投资基金协调发展的股权投资基金格局。战略性新兴产业股权投资基金实际投资额超过260亿元，带动项目总投资超过1200五、做大做强战略性新兴产业战略性新兴产业是引领国家未来发展的重要力量，是重大突破性技术的主要载体，也是促进新旧动能接续转换的关键所在。从国家统计局发布的一季度国民经济运行情况数据看，以高技术制造业、新能源汽车、太阳能电池、工业机器人等为代表的战略性新兴产业和产品快速增长，成为在宏观经济三重压力下保障工业经济平稳运行、稳定宏观经济大盘的有力支撑。.战略性新兴产业因其具有战略先导性、经济主导性、技术传导性，一直以来占据各国产业布局的核心地位。首先，战略性新兴产业是赢得国家竞争主动权的关键所在。当下，以数字技术为代表的新技术正在重塑各国比较优势、改变全球竞争格局，不仅提升了知识和技术在生产要素中的地位，还为发展中国家提供了产业发展弯道超车的机遇。作为制造业大国，我国必须通过发展壮大战略性新兴产业抢占 竞争先机。其次，新旧动能转换需要战略性新兴产业发挥引领性作 用。我国经济已经转向高质量发展阶段，经济增长模式正在从传统的 粗放型增长转向新的集约型增长，迫切需要找到新产业、新引擎、新 模式促进高质量发展。战略性新兴产业具备较强的创新技术应用性、 较广的产业协同带动性和较大的消费需求引领性，可以作为带动我国 产业结构、要素结构双升级的动力源。 近年来，我国战略性新兴产业发展初具成效，但也不能忽视新旧 动能更迭转换过程中存在的长期性、艰巨性和复杂性。一方面，新动 能的形成需要长期持续进步的技术投入作为支撑。从三次工业历 程可以看出，虽然新技术给人类社会带来了系统性、颠覆性变革，但 新动能培育并不是一个一蹴而就、突变的过程，而是一个前沿技术不 断迸发、渐进作用于社会生产的过程。这一过程中不仅会不断涌现新 产业，也会因新技术的应用改进传统产业的工艺流程、产品质量、产 业链条等，并在变化过程中形成新的生产组织形式，孕育新的市场和 消费需求，最终完成新动能对旧动能的替代。这意味着在新动能形成 .之前必须创造一个有利于前沿技术应用的产业环境。另一方面，技术 的升级演进并不是线性的，尤其当前沿技术进入无人区后，可参考的 技术路径和经验较少，一旦选择错误的技术路径，不仅会浪费前期的 巨大投入pg电子模拟器试玩在线，还可能使国家丧失在某个产业的竞争优势。但是没有任何 一个国家可以完全预见何种技术路径可以成功，也无法将资源覆盖所 有技术路径，因此必须为前沿技术研发创造一个宽容失败、鼓励试错 的创新环境。还要看到，当前逆全球化冲击加剧和保护主义抬头，全 球主要发达国家更为关注自身的产业链供应链安全，不仅出台政策吸 引制造业回流，还试图掌握战略性新兴产业所有关键核心技术和环 节，给国际技术交流合作造成诸多障碍，在这方面我国也面临着更为 严峻复杂的产业发展形势。 因此，培育壮大新动能、引领未来发展，重点在于有效引导、推 动优势资源和政策向战略性新兴产业集聚，关键在于加快形成宽容试 错、激发创新动能的创新生态环境，培育壮大层次多样、竞争力强的 创新主体。 一方面，要强化政策支持。在这一过程中，要发挥市场在资源配 置中的决定性作用，统筹完善产业政策供给机制，提高产业政策与区 域、财税、金融、土地、知识产权等其他政策的协同程度，形成有利 于资源聚集的政策体系；要加强对前沿技术和产业的宏观统筹pg电子模拟器试玩在线，大力 开展技术研判、识别工作，建立动态监测机制，采用多种方法量化分 析国内不同产业领域与国外的技术差距、赶超难度、追赶速度等，为 .企业技术路径选择提供智力支持；要完善人才管理、评价、引进体 系，给予科研人员更多的科研自主权，加大对战略性新兴产业基础性 研究、共性技术研究的资源投入力度，吸引更多人才从事战略性新兴 产业研究。 另一方面，要打造宽容试错、激发创新动能的创新生态。一是聚 焦战略性新兴产业的前沿技术和关键环节，整合资金、人才等各种资 源推动创新。短期可利用揭榜挂帅方法攻克影响我国新动能培育的技 术和生产环节；长期则可加大对基础性研究、共性技术研究的投入， 通过设立不同功能和类别的孵化器，健全知识产权运营和孵化体系， 加强对中小企业创新创业创造的资金和技术支持。二是引导社会资 本、产业资本投入公共研发平台、区域创新中心等，补齐产学研结合 的短板。三是完善知识产权融资体系建设，保护企业特别是民营企业 知识产权资产，激发中小企业创新创业创造的动力和活力。 与此同时，还要通过营造公平竞争、宽松普惠的市场环境，培育 壮大有竞争力的创新主体。既要鼓励战略性新兴产业领域的龙头企业 做大、做强、做优，积极开拓国际市场，还要鼓励专精特新中小企业 在战略性新兴产业领域精耕细作，培养多元化的创新主体；既要从产 业链上下游领域着手构建跨产业、跨地区的战略性新兴产业链联盟， 建设产业链扶持发展基金，还要从稳固产业链、加强基础性研究和共 性技术研究的角度整合大中小企业创新工作，促进大中小企业合作开 .展前沿技术开发、创新人才培养工作，从而为发展战略性新兴产业、 培育壮大新动能注入源源不断的动力。 六、战略性新兴产业的内容 《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》从我国国情和科 技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、 高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业做为战略性新 兴产业。 （一）节能环保产业 开发推广高效节能技术及装备和产品，以重点领域关键技术的突 破带动高效节能的整体水平;加快资源循环利用关键性、共性技术的研 发和产业化示范，提高资源综合利用率;再制造生产产业化;推广先进 环保技术，提升污染防治水平;节能环保服务体系市场化，加快建立以 先进技术为支撑的废旧商品回收利用系统;推进煤炭清洁利用、海水综 合利用。 （二）新一代信息技术 加强安全的信息网络基础设施建设;推动新一代移动通信、下一代
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